今年是袁玉宇代表履職第八年，他繼續(xù)圍繞創(chuàng)新政策和人才機(jī)制、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。在如何切實(shí)發(fā)揮民營創(chuàng)新力量的作用、落實(shí)民營科技企業(yè)的創(chuàng)新主體地位、如何更好推動(dòng)人才在創(chuàng)新鏈條上的流動(dòng)、如何優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新政策和加快市場推進(jìn)上，提交多件代表建議。

國家進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以企業(yè)作為創(chuàng)新主體，基調(diào)非常清晰和明確。創(chuàng)新的主體一定是企業(yè)，尤其廣大民營企業(yè)是活躍的創(chuàng)新主體，推動(dòng)國家產(chǎn)業(yè)力量發(fā)展和提升國家競爭力。

在如何切實(shí)落實(shí)企業(yè)作為創(chuàng)新主體層面，建議創(chuàng)新資源配置過程中強(qiáng)化企業(yè)主體地位。在創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)上，包括創(chuàng)新政策的制定、產(chǎn)業(yè)方向的制定，企業(yè)可以更多地參與。在國家創(chuàng)新力量中，如國家重點(diǎn)科技項(xiàng)目和重大攻關(guān)，企業(yè)可以更好承擔(dān)，其中包括早期的制定參與，具體落地評審指南的制定參與，到具體重大項(xiàng)目的參與承擔(dān)等等。

同時(shí)建議民營科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，以企業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)等推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體。民營企業(yè)有更高的靈活度、機(jī)制上更加適合創(chuàng)新，所主導(dǎo)的創(chuàng)新能更貼近市場和產(chǎn)業(yè)，能更高效率地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

要推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，前提是人的融合。今年繼續(xù)提出人才建議，打破人才流動(dòng)的玻璃門，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的人才順暢流動(dòng)。

“希望可以推動(dòng)科技人才在產(chǎn)學(xué)研不同主體間高效跨組織流動(dòng)，通過人的轉(zhuǎn)移推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化問題的解決。”袁玉宇代表進(jìn)一步建議，這里面要理清知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的問題，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程的問題，價(jià)值評估的問題，還有人員流動(dòng)過程中的職稱和價(jià)值認(rèn)定問題等等。

袁玉宇代表所在的生物醫(yī)藥領(lǐng)域，創(chuàng)新鏈條長，需要醫(yī)工結(jié)合交叉創(chuàng)新，對人才交流的依賴度很高，更加迫切需要在創(chuàng)新鏈條和人才鏈條上實(shí)現(xiàn)融合，持續(xù)地沖破現(xiàn)有人才流動(dòng)的各種障礙。他也持續(xù)地提出建議，希望可以在生物醫(yī)藥這個(gè)領(lǐng)域，通過人才的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

聚焦在醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展，今年對優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)療器械認(rèn)定提出具體舉措層面的建議，來到促進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)療器械更好發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療器械企業(yè)更好推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新。

具體建議包括豐富醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)涵，適度提高覆蓋面，讓更多創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新企業(yè)能享受政策利好；同時(shí)完善創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品評價(jià)通道，優(yōu)化申報(bào)流程等